À l'occasion de la renégociation en février de la convention UNEDIC sur l'assurance chômage, des hypothèses de diminution des montants ou de la durée de l'indemnisation chômage sont présentées dans un rapport gouvernemental.
Les associations de solidarité et de défense des chômeurs et précaires - le collectif Alerte, l'APF, ATD Quart Monde, Coorace, Emmaüs France, la FNARS, MNCP et le Secours catholique - considèrent que ces décisions, dans un contexte d'augmentation du chômage de longue durée (+9% en un an) qui touche aujourd'hui 2,4 millions de personnes, auraient des conséquences catastrophiques sur leurs conditions de vie et les possibilités de retour à l'emploi.